美伊间接谈判陷权力迷局:接触对象是否真能拍板?
据CNN报道,特朗普政府特使正筹备新一轮对伊外交,但其努力面临核心疑问:美方接触的伊朗官员,是否真有拍板达成协议的实权?
美国及海湾地区官员透露,美方通过巴基斯坦、土耳其传递的信息,究竟由伊朗哪些高层接收、这些人是否拥有最终签署和平协议乃至执行协议的权力,美方官员至今无法完全确认。
目前,特朗普似乎愿意试探这些新伊朗谈判对手的实际权力——政府内部无人愿意公开其身份。尽管伊朗称美方结束战争的15点提议“不切实际”,且特朗普仍在中东增兵,但这位美国总统称谈判进展顺利,并称新谈判方“更为理性”。
目前仍不清楚,这种或最终转为面对面会谈的间接沟通,能否促使伊朗做出战前不愿做出的让步。一名知情人士称,此前多轮外交因美方空袭破裂后,伊朗部分高层对美国充满不信任。
如今伊朗政权核心层遭重创,谁能最终拍板停战协议,充满不确定性。
“如今没人能断言,出现在伊斯兰堡的人,就代表伊朗政权实权,”一名海外地区消息人士表示——巴基斯坦首都被传为美伊未来面对面会谈的潜在地点。
美方接触对象美国及海湾地区消息人士称,特朗普政府正与伊朗外长阿拉格齐、议会议长加利巴夫间接沟通。美方官员认为,加利巴夫可能是唯一能对新任最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊产生影响的人物。
但四名地区消息人士透露,鉴于伊朗决策层不明,美方仍在广泛接触各类官员。
约两周前,伊朗最高安全官员拉里贾尼遭以色列空袭身亡,进一步加剧了“谁掌权”的疑问。美及地区官员此前视拉里贾尼为伊朗核心圈成员、谈判团队一员,认为他能可靠代表政权决策层行事。
自美以联合开战一个月来,伊朗伊斯兰政府高层大幅减员,许多职位的第二人选也已遭清除。
“前政权被彻底摧毁,人都死了;二代政权也基本覆灭,”特朗普上周日晚在空军一号上表示。他称伊朗已进入“第三代政权”,美方正与其间接谈判,称他们是“完全不同的一群人”。
更复杂的是穆杰塔巴・哈梅内伊的状况不明。美方高官公开称其可能受伤甚至身亡,但伊朗坚称他仍在世掌权。自其父去世、他接任最高领袖后,从未公开露面发声,仅通过书面声明沟通。
“没人见过他,没人听过他的声音,”国务卿鲁比奥周一在半岛电视台表示。他称伊朗政权结构“目前极不透明,决策机制完全不清楚”。
巴基斯坦、土耳其调解方也面临沟通难题:伊朗官员经常长时间失联、藏身避险。
“很难在短时间内得到伊朗回应,因此后续对话必须预留更多时间,”一名了解谈判进程的消息人士称。
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